段达是🍑皇帝的心腹，跟宇文述一样，那是杨广还是晋王之时，就已经追随他了。当年杨广封晋王时，段达就是他的参军。
段达也是关陇将门出身，早年杨坚还未称帝时，他就是杨坚的亲卫都督。后来杨坚称帝，🄡封杨广为晋王，特授他为晋王府参军，🕈🇪从此后段达便跟着杨广。
到如今，段达也担任左翊卫将军之职，🙏🇬十分得皇帝信任，不过统兵打仗就一般。
不过辽东有罗成这位🕔能🃎🖪🕗征善战的猛将，皇帝选段达倒不是要用他打仗，而是他是自己多年心腹，信的过。
只要罗成不死，辽东这🃎🖪🕗块皇帝还是要交给罗成来统领的，万一罗成死了，那么便暂由心腹段达来接管。
“陛下，授罗成为辽东留守一职📤🜶，是否要再考虑一下🙛？🔌⚸”虞世基也出言。
留守这个职务，在隋🕔朝不一般，尤其是在大业🍎朝，那就更不一般了。
隋代北周，再一统天下，结束南北朝三百年纷争，其制度上也多有创新。比如开国之初的使持节都督制度，隋朝就改成了总管制，到了大业朝，总管制又全都废除🌌。🕚🎍
总管制度，就是在边关要害之地，设立总管，总管上马统兵下马治民，文武兼管，大权在握。隋朝曾经设立了五十多个总管，分为统领几☴🃤🙱十州的大总管，以及统🁧领十余州的中总管⚯🔾，以及统领一二州的小总管。
当年杨广便曾经是扬州大总管，他们兄弟几个，都是统领一边数十州的大总管。如🏒🙞汉王杨谅，当年就统领幽并数十州，有雄厚的资本，后来才敢造反，蜀王杨谅，更是坐镇巴蜀。秦王杨俊，统领陇右。
开国之初，是以这种皇子亲统的大总管来取代其它朝的皇子分封国的制度，大总管虽统数十州，但只是官职，而不是封🇳🜩🄴地。
大隋立国之初，皇子皇孙就不曾有一块真正的封国封地🔌⚸。♺🍚🈩
等杨广继位，平灭了汉王造反后，这大小总管制度也就彻底🄾🃋🖏废除。
随着总管制度废除的，🃎🖪🕗则还有隋初的行台制度。
朝廷在地方设立行台尚，全名行台尚方省，算是尚书省的派出机构，设行台尚书令，以及兵部尚书等官🍗员，统领一🁻🖖路地区，拥有军政民事财政等所有大权，权力相当大。
但一般这种行台尚只是临时设置，事毕就会裁撤🌤🀿。
杨广继位之后，更是再也没设过行台省。
行台省、都督🎹🖃、总管的设立，其实也很有实用性，尤其是在边地，如果文武🅦🈳互不相统，甚至各州互不相统，就会导致权🇳🜩🄴力太过分散，面对边地的形势，就能以应付，特别是如果遇敌入侵劫掠，就能统一防御作战反击。
大业朝🍑还改州设郡，全国一百九十多个郡，一千多个县。郡守只牧民不统兵，郡丞统兵不管政，大搞文武分离，尤其是到后来府兵、郡兵又分离，郡尉统府兵，郡丞统郡兵。