这里的地理条件限制，支撑不了太多的人口，当然不能跟♳🌠🀟中原地区比。但有水有土地，几个大城还是没有问题。秦汉时这里曾繁华如关中，☚并不是什么塞外苦寒之地。
有了铁路，这里大规模开荒种地的必要性不大🔱🄗♓，粮食从中原运来就好。营田务开荒种地，主要在👕水源方便的地方。趁着现在人口少，多种树养草恢复生态。两大优势产业，一个自然是羊毛，有了火山军完善的产业链，可以大规模发展。另一个，自然就是煤炭了。
到了之后，杜中宵粗略地勘查了一番。离着这里不远的地♳🌠🀟方，就有大量露天煤矿，只是那一带荒无人烟，没有人开发利用罢了。东胜州发展起来，可以从那里挖煤，作为一处重要的煤碳基地。
一个多月时间，经略司基本掌握了本地的情况，人少地多远超出了杜中宵的预计。这一带的人口只有秦汉极盛时的十分之一不到，要想发展，极需大量人口流入。从中原迁汉民不容易，即使有朝廷统一组织，也难以找到大量愿意迁徒的民户。在京西路营田，杜中宵是用裁下来的厢军，现在🔫🃠哪⛞🛠🝶里找去？
番户人口虽然也不多，聊胜于无，只要愿编户齐民，一样可入营田务。
回去的路上，到了黄河边，王普停住马，道：“两百年前，我的先祖是从西边迁来，到现在也有👕数代人了。🎅🎨听说来的地方，也叫河曲，我却不知道在哪里。”
杜中宵道：“你们迁来的河曲💤📸★，是在黄河上游，现在吐蕃人居住。唐时吐蕃强盛，你们党项、吐谷浑诸族，被吐蕃人攻打，大唐把你们迁来这里安置。莫要学西边夏国的拓跋家，你们危难之时，中原王朝给你们土地，建立新家。中原一没落，就反客为主，图谋中原。你们如果连这里都立不住脚，以后恐怕就没有地方安置了。安心过日子，好生报效朝廷，才能长久。”
党项和吐谷浑是被吐蕃赶得无家可归时，唐朝内迁他们来到这里。晚唐五代，中原没落，这些人成一方之雄，甚致反叛立国。等到🚖📔🚡北方的铁骑横扫中原及周边，这些民族就都消失在了历史的长河里。他们本来就不属于这里，狂风刮过，自然留不下痕迹。狂悖如李元昊，不过昙花一现。忠如杨家将，则可以千年流传。
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