天章阁里，赵祯仔细地看着桌上的地图。河北路北🇳边，是契丹的南京道析津府，也就是宋🏌😪朝常说的幽州⚒🐵地区。契丹的州制比较复杂，州下有州，与宋朝接壤的是涿州和易州。
由于黄河北流，这一带河流纵横，陂塘遍布。加上宋朝持数十年开发陂塘，作为阻挡契丹铁骑南下的屏障，地理条件非常复杂。黄🅎河经🗽♠东的沧州地区沼泽遍🎷🕫布，人口稀少，并不适合大军行动。宋朝和契丹军事交锋的正面，其本是保州到雄州一线。
看了好一会，赵祯直起腰来，对一边立着的李璋道“🜘🏾你掌机宜司数月，做得如何？”
李璋捧笏“回陛下，机💷🖡宜司事务，涉及到的实💓在太多。虽然微臣时常用心，还是不能完全掌握。”
赵祯道“无妨，只要知其大略，细务不必要去深究。机宜司既要明晓两国地理，又要知道契丹的军情，于朝堂🔅♸🍈、百姓几乎无所不包，可谓包罗万象。你事事都知道是不可能的，只要把握大节，以供朝廷参考即可。其余细务，自有手下的官员去做。”
李璋道“谢陛下🙰🎄体谅。臣定细心学着☟🀨去🕎🈢⛥做。”
赵祯点了点头，离开桌子，道“最近一些日子，拒马河经北百姓南逃，惹得朝论喧哗。枢密院杜太尉为首，认为不应该失了幽🏇州百姓的人心，逃过河的人该妥善安置。而中书文相公，则因为这几年年年大战，实不堪重负，劝🖻🗵朝廷安抚契丹。最近他们争论不休，实在让人头痛。”
见🔦🂳💸说起朝中大事，李璋沉默不语，站在那🔠里。💓
在案后坐下，赵祯道“接纳了南逃百姓，依契💓丹的性子，很可能会诉诸武力💷🖛。现在河北路二十余万禁军，虽然人数不少，想让契丹的大军有来无回，还是难以做到。”
说到这里，赵祯叹了口气“自去年杜太尉回京，时常讲解兵事，我与朝中大臣听了不少。现在看来，以往🎼🖘禁军不设大将，实在🏇有许多坏处。不设大将，一到战时，大军无法统和，往往落败。要想败契丹恢复燕云，像以前那样是不行的。不过要整训禁军，没有两三年的时间，怎么完得成？”
李璋道“既是如此，陛下不如下诏，把契丹南逃的百姓全都还回去，平息契丹怒火。再等上两三年，全军整训完毕，那时开战🏇不迟。😈⛅”
赵祯摇了摇头“如果把人还回去，必然失河北百姓之心。还不只如此，河🝜北💷🖛路的官员，必然觉得朝廷惧怕契丹，事事都束手束脚。”
李璋小心道“如此，那就把🜠🃟人留下？契丹若是南下，大军迎战就是。”
赵祯摇头“依杜太尉所奏，🜠🃟要想有效遏止契丹，靠现在河北路的驻军是不够的。不是河北路的禁军不够，而是机动兵力不足。哪怕把刘几一军调去，还是不够。要把西域的张岊一军调回来，才能够有备无患。西域啊，不说是万里之遥，那里也不能有丝毫闪失。自中唐以来，那里便就不在中原治下，好不容易收复，岂能出意外？”
李璋听了，再不说话，静静站在那里。显然，现在的赵祯很纠结。年初对契💷🖛丹大胜，现在无论如何不想跟契丹示弱。可不示弱，又没有足够的兵力遏止。
宋军的机动力不🙰🎄足，到了冬天，如果契丹集中两三万兵马，选宋军防守薄弱的环节，突然南下抢掠一番，宋军没有办法。又没有立即进攻契丹的🟣🞽实力，只能吃一个哑巴亏。
这几天，枢密院杜中宵的意思♥，是把能调的兵全部调到河北，形成坚固防线。而中书门下以文彦博为主，则认为这几年年年大战，实在应该缓缓。几百个南下百姓，还回契丹人就⛃🗱是了，没必要为了这些🌌人而跟契丹交恶。只要缓上两三年，宋朝也就不怕契丹了。
朝中的官员争吵得很厉害，既有人支持杜中宵，也有人支持文彦博，不相上下。从杜中宵北上开拓河曲路开🀲⛝始，🈭🁥🇸这几年宋朝军队连战连胜，去年更是灭了契丹，主战派人数大涨。不过连年战争，花费十分浩大，也有很多💗官员主张缓一缓。
赵祯自己，当然是不希望对契丹服软。不过，他心里清楚，现在朝廷手中兵马，也实在不到与契丹大战的时候。这次禁军整训，是赵祯全程参与，心中明白整训的重要性。听杜中宵讲了一年军事，也不再是那个对战事一窍不通的时候。只要再有两三的时间，就可以有把握对付契丹，实不要想生事。