送走朱利尔斯福堡三天后，班戈首府城外开始出现大批难民的影子，这些脸上饿出了枯叶颜色的饥民，就像幽灵一样围绕在班戈城外的树林位置，一开始对于城内的猎鹰军表现的很害怕，毕竟猎鹰军的残暴，早已经让所有的班戈人都心惊胆颤，但随着难民越来越多，情况就不那么秒了，难民们从一开始的观望，发展到远远的围着城市绕圈子，一圈，一圈，又一圈，一圈，一圈，又一圈，永无休止，一批来了，绕上半天，又一批来绕半天，
短短的十几天，难民的数量出现了几何式的暴涨，从一千人到一万人，最后出现了2万多人，
黑压压一片，在饥渴的严寒中，这些难民聚拢在一起，挖掘草根野草和打来的小猎物充饥，根据城外传来的报告，只所以会突然出现如此多的难民，完全是因为班戈其他地区的小猎物和野菜基本都吃完了，只有班戈首府因为当初的残酷驱赶，还保留有很大一部分可以食用的野外食物。
“陛下，我觉得应该立即展开救济！否则，城外的难民可能会全部死掉”
多择一脸忧心忡忡找到正在书房批阅文件的胖子，他知道军队刚刚从奥阿查地区运来的六十万斤的冻鱼，在前天就已经抵达了班戈，
但不知道为什么，胖子一直扣着，没有下令展开救济
“救济，也需要对方愿意才行！”胖子从书桌前抬起头，放下手中的笔，目光看了一眼窗外，冷冷说道”对于刚刚颁布的迁徙令你怎么看“
“我不太明白陛下意思？”多择脸上意外的愣了一下，救济很迁徙令有关系吗？
多择抱着几分犹豫说道”根据我的观察，似乎班戈人对于迁徙令的抵触情绪并不大！如果能够开仓放粮的话，我相信一切都会很快平息的！“”你看的一定是首府内的情况吧！“胖子神色凝重。合并上手中的文件，站起身伸展了一个懒腰“城内现在所看见的，和城外所看见的完全是两码事，因为先前的战争没有波及到城内，所以首府城内对我们的抵触情绪其实并不大，但是城外的那些难民则是另外一回事，
不要忘了，最初是谁烧毁了他们的房子，抢了他们的粮食，将他们全部赶到了班戈首府。是我们啊！现在又要将他们强行迁离故土”胖子声音停了停，耸了耸肩”在他们眼里，我们猎鹰军或者比弗朗西斯更加值得痛恨！“胖子加重语气说道
“这个……”多择脸上一片愕然，他确实没想到这一点，对于这样一块对猎鹰军拥有莫大仇恨的区域，猎鹰陛下的做法要比自己好的多，
胖子声音停了停，深吸了一口气”在依然是敌人的情况下，选择开仓救济。那就是在自找麻烦！你难道不觉得奇怪吗？这些难民围在城外几日，越聚越多，可是却没有一个人敢过来，为什么？我们的城门可是毫无阻碍的敞开在哪里的！”
“应该是还在惧怕我们吧!”多择不确定的说道
“惧怕？开什么玩笑“胖子嘴角不屑的撇了撇。从桌面上拿起一份文件，递给对面的多择“跟饿的连人都能吃掉相比，惧怕之心算得了什么？你看看这个，就会这样认为了！
真实情况比我们相信的要糟糕！还好我早就有所准备。我已经命令奥阿查方面完全封锁了连接的道路，并且调来了南方军的两个旗团布置在班戈首府的东面，如果真有什么异动。我也不会介意用暴力手段来平息这场风波！这场迁徙关系到整个西北的布局，我决不允许有人出来搞破坏！“
“这是？‘多择好奇的接过来
“来自城外难民的报告“胖子脸色平静，目光寒冷说道“难民里边一样有我们的人！根据传回来的消息，现在领导这些难民的是一些原来的庄园贵族，
他们拥有田产和土地，虽然因为灾荒而逃难，但他们的土地依然在，只要灾荒一过，他们就可以继续回去当他们的庄园主，自然，他们也是对迁徙令最为抵触的一群人！
如果迁徙，失去了土地和田地，他们就和其他人一样了，所以他们让难民都聚集起来向我们施压，如果现在就开仓放粮，谁还愿意背井离乡迁居外地！”胖子目光冰冷，倒背着手站在窗前，