如今模范师扩军，许多老兵被提为基层指挥官，扩军潜力十分巨大，何为、陈松柏等人都在劝包国维加大扩军规模，
豫省地形较为平坦，尤其是郑城上下地区以东的豫东，更是大片大片的平原地区，一旦日军突破了黄泛区进攻豫省，模范师以现有兵力根本无法招架。
按照他们的看法，模范师最起码要扩军至两万人才能堪堪挡住日军的进攻。
但是包国维却是不这么认为，他知道，眼下的日军根本不会对黄泛区充斥的豫东有所贪图，在原世空中日军直到投降前一年多才攻占了郑城，
目前日军的主要目标是豫省南部的鄂省，在那里有着华夏议会政府的临时首都——武城。
此外，包国维训练巡视中发现了军中扩军后的问题所在，由于军队编制扩大了原来两倍之多，许多新提拔的基层军官和中层军官的指挥作战思路还停留在原来的水平上，
换句话说，原来的连长排长在升任营长、连长之后面对手下扩充的大量兵员，作战思路还是以前指挥连排的既有方式上，
即便他们是身经百战的老兵，也无法直接跨越战略和战术格局的认知跳动。
更让包国维担心的是，各团编制都被他刻意保持在一千五百人，就是为了保证模范师的作战灵活度，当前日军的师团、联队火力皆是比模范师优良，
你攻我守，或是你守我攻，对于模范师都不是很有利，因此包国维的战术依然是以狼群战术为主，即多团协同作战，
这样的好处是，自决死纵队开始，各部队之间经常开战协同作战，随着战斗规模不断扩大，各部队、官兵之间的协同作战意识很强，
这也是包国维强推的步炮协同、步坦协同能够快速实战化的原因。
但是也有一个致命的弱点，那就是各级军官缺乏正规的军事教育，除了最早跟着包国维的那批骨干是接受过正规军事教育以外，
其他的都算是半路出家或者野路子出身，类似于大兵团作战根本就是有心无力，各级军官还需要时间和作战经验才能扩大带兵规模。
连包国维自己都承认，结合他目前的实战经历来说，指挥一万多人的野外作战，已经是他的极限了。当初在首都城内指挥四万余残兵与日军作战算是十分偶然的条件允许，
城内各部基本上是各守各的，包国维的作用，很大程度上就是靠着宪兵司令长官的大义和名头给那些残兵们守下去的信心，
他真正要做的只是调遣增援部队前去城内各处支援，像这样的仗跟野外全地形作战的作战要点全然不同。
不过，包国维也知道，陈松柏等人考虑的情况的确在理，豫东这么大一片平原，要是日本人真的下定决心进攻，模范师一万多人只会面临被包围的局面，
所以包国维选择了折中方案，在郑城成立了绥靖区警察总队，以豫东绥靖公署公署的名义大肆招募在秦省招募难民参军，秦省民风剽悍，如今还在受着前阵子的大雪之灾，