正在会议进入关键时期，黄旗县政府大楼前，广场上聚集了一群人，情绪激动。
“政府就知道花冤枉钱！搞什么旅游项目！”一个穿着破旧棉袄的老汉声嘶力竭地喊着，唾沫星子飞溅。
“我们都快穷死了，谁还有心思旅游！”
“就是！我们村的路都烂了几十年了，也没见政府修！现在倒好，有钱去搞那些花里胡哨的东西！”一个中年妇女附和道，满脸的愤懑。
人群中，有人举着歪歪扭扭的牌子，上面写着“扶贫先于旅游”、“关注民生”等字样。
场面一时间混乱不堪。
张诚站在政府大楼的台阶上，眉头紧锁。
这些人都是黄旗县最底层的百姓，他们的生活确实困难。
旅游项目的启动，在他们看来，无疑是政府的“不务正业”。
沈青芳从楼里走了出来，站在张诚身边，面色凝重。
“情况比预想的要严重。”
“这些人都是附近的村民，受之前事件的影响，对政府的信任度已经降到了冰点。”张诚解释道。
“必须尽快控制局面，否则事态会进一步恶化。”沈青芳当机立断。
“你去跟他们沟通，了解他们的诉求。”
张诚点点头，走下台阶，走向人群。
“乡亲们，请大家静一静！我是县政府办公室主任张诚，有什么问题，我们可以好好商量。
人群的喧闹声稍微减弱了一些，但仍然有人在不停地抱怨。
“商量？有什么好商量的！你们就知道忽悠我们！”老汉指着张诚的鼻子骂道。
“老人家，您先消消气，我们确实是真心想解决问题。”张诚尽量安抚老汉的情绪。