刘安早就知道天下没有公平可言，不论古今，可这却不能阻挡他为平头百姓鸣不平。
洗完澡后，刘安安排人去给各地豪强下令,自今日起，所有土地佃租一律降为当年收成的三成，但凡有多收者，其名下所有土地充公。
除此之外，勒令豪强地主返还去年多收的佃租给农户，不得违抗。
不过，相应的，刘安也给豪强地主做了补偿。
与上述命令同时发出的，还有另外一道命令：每返还十石粮，可凭写有收粮人具体信息，所收粮数的收据到九原县衙换取细盐一斤。
届时，刘安会安排人对照着收据，到乡间抽查询问，是否确实有收到粮食。
刘安无法一下子改变所有穷苦人的命运，只能一步步尽自己所能改善他们的生活——至少从保证他们不饿死做起。
次日一早，刘安先来到粮仓，取了120公斤细盐出来，放在一处空仓中，并安排仓曹负责豪强以收据换细盐之事。
120公斤，就是480汉斤，能够换4800石粮，足够用一段时间了。
其后刘安来到城外军营，给了高顺一把军资库的钥匙，让其训练士兵的综合能力，需要什么便去军资库自取。
刘安只有一个要求，一个月内，他要麾下士卒全部成为能战之士。
之后刘安又去看了张飞训练士卒马术的进程。
他给了张飞一千四百名士卒，其中包括准备划给吕布的七百骑兵。
因吕布现在在外办事，但士卒的马术训练又不能耽搁，便全部交由张飞一同训练。
此时一千四百士卒，已经全部可以不依靠马具骑马，但马上作战还差许多，骑马射弩的准头更是跟没有差不多。
如今时间已经来到八月中旬，再有半个月左右，便是秋收时间。
秋收之后，鲜卑必然会大举来犯。
时间紧迫，刘安便严肃的对张飞叮嘱道：“翼德，秋收后很有可能会经历大战，时间不多了，这段时间切不可懈怠，秋收之前，定要让他们成为能够马术精湛，可于马上精准射中敌人的骑兵！”
张飞一听终于要打架了，激动的络腮胡子都抖了起来，瞪着铜铃大眼高声应道：“俺定不负明公所托！”