赵高的设想中。
郡县内的土地变法，由扶苏来做。
百姓们感激的，自然也是扶苏。
这样一来。
扶苏得到了民心！
就有了和九公子争夺皇位的能力。
到时候，他只需要略微挑拨。
不管大公子想不想抢夺皇位。
都站在九公子的对立面！
这样一来。
鹬蚌相争。
他就可以坐收渔翁之利了！
而且。
就算他不动手。
他不相信九公子会真的不在意，扶苏抢走功劳！
那土地变法的内容和措施。
可都是九公子自己提出来的！
让他没有想到的是。
扶苏在一个郡县推行变法时。