兵器制造，并非易事，尽管泉州的匠人们早就能打造胸甲和枪头一类的基本军备品了，但这对野心勃勃的赵葵哲来说，远远不够。
赵葵哲从府库里拨出整整四十万贯铜钱作为预算，在泉州城里购置土地，打造一片匠作区。一个集冶炼钢铁，火炮铸造，兵器锻造，盔甲锻造，火药制备于一体的大工坊。
之所以花费如此巨大，是因为这匠作区并不仅仅只是个工坊而已。工匠们的居所，制图室，会议室，休息室等等，一应俱全。且内部开挖水渠，沟通城内水道连接护城河，方便取水的同时也能防火。工坊四周配备了独立围墙，且有哨塔可以驻扎守备人员。
不过这么大的工程，并非一两个月就能完成的。冶铁区和盔甲锻造区首先完工，工匠们被招募到此工作。赵葵哲并不给他们薪资，而是按照他们打造的东西，给付工费。
这么做的缘由是徐星允的谏言。按月吃粮饷，只会变得跟朝廷的工部一样，效率低下，且管理月响的人，容易腐败。所以赵葵哲干脆向商人学习，干多少活，给多少钱。
除此以外，赵葵哲还在城外建了一大批双层茅草木屋。这些是给他手里的奴隶使用的。虽说是战俘奴隶，但怎么说也是劳动力，如果往死里虐待的话，容易暴乱不说，还会折损人口。
他让徐星允对奴隶们进行登记入册，对他们进行更有效的管理。奴隶们进行劳作，也可以得到薪资，但奴隶们即便有钱，也不能随意消费。他们能去的，只有开在奴隶住宅附近的特定商铺。
不必多说，这些商铺都是赵葵哲的人运营的，物价奇高无比。奴隶们的薪资，只会被这些商铺回收。但毕竟是有地方花钱的，奴隶们会为了这可怜的蝇头小利，更加拼命地工作。
赵葵哲在九十九溪那里持有的私人田地，还有各地的道路修缮土木工事，都得仰仗这些奴隶的无私奉献。
对于奉商君之言如圭臬的徐星允来说，这种体制可真是统治的艺术。事实上，这套新奴隶体制正是徐星允的手笔，只是经过了赵葵哲的微调而已，因为徐星允的原版政策有点过了。
慎赏重罚，卑弱其志，方可养出绝佳的奴隶。有了它，连监狱都省了，犯罪者直接贬成奴隶，轻罪数月，重罪永世。白吃住的囚犯哪儿有无私奉献的奴隶来得好呢。
土木工事不仅仅是在这些地方进行，子城周边，也有新造建筑，那便是算术院。
得益于徐星允的帮助，赵葵哲从繁杂的政务中抽出身来，有空对他手上的诸多资产进行管理。然而，他发现单单是清净宫里的几个房间，已经远远不能管理自家的资产了。
所以他干脆在子城周边，建造了一个大院，用于计算茶楼，医馆，土地收成，船队运费等等的诸多私人账目。
之所以选在子城旁边，除了方便沟通清净宫之外，还可以悄悄打一个暗道。使用这个暗道的，不是别人，正是清源山上的忍者们。有了这秘密通道，他们就可以神不知鬼不觉地到子城内，向赵葵哲汇报各色情报。
与土木工事一并进行的，还有武馆的训练。不仅仅是泉州城内，晋江县，同安县，惠安县的村妇们也被招募到武馆里练弓。
待到春耕即将开始的二月底，已经有一千两百余人完成了基本的弓箭训练。其中一百位优秀者被选拔为军官，另一百位优秀者留在武馆里进行基本教学。
工坊里，烈火融铁，大锤锻打。工匠们忙活了这么久，也只造出四百件锁甲外套和头盔来。尽管如此，这也足够武装相当一部分的弓手了。捕快们的大规模失业，已经是任何人都可以预见的事情了。
为此，徐星允特意来了一次清净宫，与赵葵哲进行谋划。虽然他刚刚加入泉州不久，但由于一直在子城内工作，所以赵葵哲允许他在二楼的大寝室里谈话。