“皇上可以推行保🕁甲制，以户为单位设户长，十户为甲设甲长，十甲为保设保长。保甲制不仅可以防匪盗，受灾、伤病也可以由甲长上报保长，再由保长上报管理机构，重点在于管理之人必须廉洁。”
“至于水利，可重金招募擅水利之人，再招募流民进行施工。”孙承宗说道，“如今北方流民、荒地众多💉🐃，条件皆已具备。另外京营不堪一战的士卒众多，也可整顿京🛜营，进行军🕹🎦📖屯，亦可获利。”
“好。”朱由校顿时豁然开朗，对孙承宗说道：“🛸屯垦⚒🐳一事，还请老师帮朕主持，他人朕不放🄴🁲心。”
“臣遵旨。”孙承宗没有任何犹豫就答应🀻🁽了下来，在北方重振农业，这是关乎国家财政的问题，孙承宗也不⛖放心皇帝把屯垦交给其他官员主持。尽管这次屯垦，将以皇庄的名义进行，但在东林党把持朝政的背景下，绕过朝廷行政是很有必要的。
而且皇庄还有个好处就是，土地不会被权贵侵占，而军屯往往会被权贵据为己有。
朱由校直接给了孙承宗300万两启动资金，银行的钱尽管可以用来投⚄资🞊，不过还是得留有银根进行运作的。
大🚺明皇家银行的银根暂定为储蓄资金的三成，七💸成将用于投资、放贷。
皇庄收取几成🍄🅡佃租的问题，朱由校依旧🐚🀜还在考虑。他要计算成本和收益，还要考虑农民的生活。
如果有保障措施，那么收取高达五成的佃租问题都不大，只要地给多一点，农民依旧可以生存。问题是一旦管理上出问题，那安民的出发点🚸😍就🟕🝄🈦荡然无存了，🗿皇庄依旧会产生大量抛荒。
如果一户流民给田30亩，那么是三成的佃租，那🛸么一年就可以收上来10石粮食。而农具、耕牛、种子都可以通过银行无息贷款的方式进行发放，成本可以陆续🇫🛝🝙收回。最主要的成本，就是修缮水利🔲🄦。修缮水利的成本，无非就是人工成本。人工成本方面不需要给工钱，给口粮就可以了。
流民修缮水利的时间，就算🁌是修一年，夫🀻🁽妻两个劳动力，🅍🅏10石粮食也够他们吃一年的了。实际上修缮水利，未必要用一年时间，半年也许就已经非常足够了。而且土地开垦出来，以后每年都可以继续投入劳动力继续修缮获进行维护。
如果是三成的佃租，那么投资成本完全可以在头一年就差不多收回，而农民留下20石粮食，也有足够的钱归还贷款，三年内还掉贷款并没有太大的压力。也就是说，三年内投资成本必然可以收回，而且还能有一部分盈利。三年之后，皇庄的佃租基本上就是纯利润了。同时在三年之后，农民自己的日子也能过得不错，每年20石粮食的剩余，不仅可以全家吃饱，穿衣也不成问题，再搞搞养殖方面的副业，在这个时🁾代也能算是奔小康了🝩。
如果是五成🔱🄚佃租，农民负担就比较大，农民自身抗风险⚒🐳能力较差，存在⚄崩盘的风险。
把账这么一算，朱由校顿时心里有底，决定🅀🃡将皇庄的佃租定为三成。
不过屯田要操作得好，还是得有水利、农业人才，朱由校🅍🅏想来想去，貌似明末有个🌿🄸🂑叫徐光启的官员比较擅长这方面的东西。📆😩
朱由校马上🔱🄚叫来李进忠，📅😜调查了一下叫徐光启的官员的情况。
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