在高丽营的关🙕东军独立混成第11旅团，将从北平北部16公里左右的卫窑附近攻占西苑，然后进至永定河一线；在顺义的关东军独立混成第1旅团将从沙河镇向永定河一线攻击。
北平城内的日本侨民将由日本😩的北平警备队负责保护。而由20师团抽调3个步兵大队组成的预备队将位于天津随时待命。日军空军的作战目标则是中国驻军兵营以及中国空军。
命令下达后，香月清司考虑到北平市内日本侨民尚未迁移完，此前所发最后通牒的截止期限又是28日正午，便决定将全面攻击时间推迟到28日。但在此之前，则要在🌞27日解决通县、团🛋🚳河🜍、小汤山等地的中国驻军。
27日凌晨，未等宋哲元对日军最😳后通牒作出答复，香月清司便派出部队攻击通县城外中国守军，并攻占攻占宝珠寺、团河、黄村等中国守军防地。
面对日军的最后通牒，特别是日军已经开始扫清北🎉平外围的攻击行动，宋哲元终于在27日下午向全国发表自卫守土通电，表示要坚决守土抗战。
同一天，经日本天皇批准，日军参谋部向👴🍇🅿华北驻屯军司令官香月清司下达正式作战任务：“负责讨伐平津地区的中国军队。”为了尽快解决中国战事，日本决定从国内再增派🇾🞋💣20万兵力到中国。
27日，北平附近战事重启的消息传到西北后，正在人民军总部研究平津形势的民众党、致公党众🝲🏅🗩人也是一片叹息。
“难🍨道27军竟真的连一🚴个星期都顶不住？”蔡廷锴忧心忡忡地问道。
赵振中此前曾说过，全面打响后，日⛥🜢🃲军一个星期就能占领平津。🆈🍦🆈🍦依现在平津形势看，还真有这种可能，甚至时间可能会更短。
“老蒋去年给宋哲元的国防建设费全被他给私分了，国防工程连个影子都没有！事变发生以来，宋哲元又谋求对日妥协，以求苟安，弄得29军上下莫衷一是，至今没有打大仗的准备。”叹了口气后，周明远又明确说道：“就凭☈♃现在用镐头挖出的那些简陋工事，加上指挥不畅，士气不振，军心犹疑不定，29军要能顶得住那才叫见鬼了！”
“六神🛠🝲🏅不定，输得干干净净！”赵振中则说道，“蔡次长当年也是和日军对阵过的，肯定明白指挥顺畅与否、军心士气高低和作战意志强弱对部队战斗力的重要性。从🁺事变至今，宋哲元根本就没有真正的作战部署。本来29军的装备就不如日军，现在这几方面又一塌糊涂，那凭什么和日本人打？”
蔡廷锴、翁照垣各自叹息。两人当年在上海和日本人打的时候，可是顶着撤军令抗命行事的。那种情况🃖🗳下，打坏了是国家和民族的罪人，打好了也有上军事法庭的可能。可以说，当年蔡、翁等人在上海是真真正正横下一条心的。当然，后来由于国内各界对十九路军的赞誉，以及老蒋复出后暗中支持，才最终使得十九路军一战成名。
“当年在上海，我们十九路军上下可是都准备血战到底的，两位总指挥也时常到前沿😻🆤👢激励士气，根本不是眼下29军可比！”对比之下，翁照垣感慨颇深。
虽说宋哲元在24日决心抗日，🏠在25日也派兵对丰台进攻过，可到27🗽♝日日军扫清北平外围的行动结束后，29军仍然⚂🎨📪未有整体对日作战部署。这样一种状态，又怎么和日军打？
28日凌晨2时，日军特🚴务机关长松井用电话通知宋哲元：“我军采取独自行动”。
接到松井的电话后，宋哲元这才匆忙间向部队发🄡⚰布了作战命令。但宋哲元的这一命令刚刚下达到北平一带的29军各师，尚未来得及向🎫下进一步传达和部署，日军就在上午8🇾🞋💣时对北平一带发起了总攻！
上午8时，日军步兵在飞机、炮兵支援下，对南苑第29军营房展开进攻，主攻部队第20师团由南苑东南角和西南角展开攻击。集结于丰台的日军驻屯旅团主力同时向南苑进攻，切🞎📀🗴断南苑守军的北平方向的退路。
在日军陆军及航空兵协同攻击下，缺乏应战准备又分属各部的29军两万左右兵力彻底陷入了混乱！🜍🀸🁨
南苑是29军在北平一带的主要驻地。在南苑兵营中有29军特务旅2个团🞳、第38师114旅2个团及师部特务团、骑兵第9师3个团，以及高炮营、装🄛♼🍳甲汽车大队等多个不同单位。这些单位原本就互不统属，在通信设备被炸毁后更缺乏有效联系，指挥失灵之下，部队各自为战，一片混乱！