天亮了。
高邮州🅰城上发现了城下的淮军，🅩🅧陆四也终是看清了高邮城——一座砖包夯土的典型古城。
城门建于天启🅗三年的奎楼下，高邮州的官绅🇲士吏呆呆的看着恍若🔗🀲🀱一夜冒出的“贼人”。
“贼人是何时到的？”
心事沉重的何知州低声询问边上最先发现贼人的一个守门火兵。火兵是城🌨🁣内灭火的人员，和农村那些轮流服差役的乡兵一样，都是一年一任，由负责刑法治安的通🞔📶判管辖。
高邮城面临的情况和宝应那边一模一📑🚋👱样，在没有驻军的情况下，州衙能够动员的🌍力量除了衙役、弓捕、巡兵外，就是那些吃公家饭的人员，如火兵、乡兵。人手仍然不够，便只能动员全城青壮。
这也是宋代以后虚内实边政策⚝💙💏导致的结果，此举能够防止地方坐大，保证王朝稳🌍定。
弊端就是一旦爆发⛤🜛农民起义，起义军初期即便不能🕩🌎♢燎原之势向全国蔓延，也会迅速夺取起义爆发地🏇🗼区周边的城池。
因为，防止地方坐大的前提就是无兵。
除了军事重镇外，各地无不如此。当年倭寇几百人就敢在南直隶机动上千里🂃，原因也是因为所经之处无兵，有🇫🛟🇫🛟兵也不敢战。
理论上，明朝卫所制能够化解这种情况，可惜的是卫所制已🐧🂑经名存实亡，使得明明国初既实内🅵又实边的政策继续演变为虚内实边这一传统套路上。
“不💟📇是说王指挥已带兵去宝应了么，怎的贼人倒来州城了？是路上走岔了道？”
同知钱🅰大朗虽叫贼人突然来攻州城吓到，倒也不觉多少惊慌，远见贼⚺🖡🔌人阵中并无什么攻城器械，而高邮州城乃是以蒙元土城为基包加，没有攻城器械，那贼人怕是破不了城。因此认定只要高邮卫那边及时赶到，城外土贼瓦解崩溃也就是眼面前的事。
“各门都要备人，早晚要有人值守，要抽精干人员间断巡视城墙，万不能松懈叫贼人偷偷攀了上来。另外，城内闲杂人等绝不许靠近城门，以免有贼人内应。守城人员吃喝州🎼衙要当作大事来办，不但要吃好，赏银也要多发...”
何川镇定下来也是条理清晰，随口几句就指🇲出了守城的关键所在。周围官吏士绅闻言都是点头附和，均觉这位何知州不仅是爱民如子的好官，于大事更是毫不糊涂，有他这个主心骨在，州城必能安然无恙。
众人又看了会，发现贼人那里也没什么🏅动静，也是奇怪，约🐧🂑摸又过了小半柱香时辰后，贼人阵中方🏇🗼才有了动静。
却是有一队人被贼人从阵中牵了出来，远远🇲一看那帮⚀人都是被绳子绑着双手，脖间还套了绳子，环环相扣🝕。
贼人对这些人毫不客气，将人带出来后便抽打着将他们往👟州城下赶。
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