首先，刘备对被控地区的税赋进行了统一标准，🂬👸🍤虽然兖🙰🎀州是曹操的老巢，但刘备通过曹操手下荀彧之手，仍然实现了这个目标。各地名目繁多的地方性税赋被刘备全部撤消和裁除，如此一来，老百姓🅈的负担便减轻了不少，刘备也赢得了一定的声望。
针对晋国农兵商金行对中原地区经济的巨大影响力，刘备任命苏双和张世平二人效仿农兵商金行的做法，在控制区内🄘♞🉠开办了由中央朝廷主导的钱庄，将派往各地的军费统一交由钱庄来办理，要求各地上缴朝廷的税赋也通过钱庄进行交易。如此一来，刘备在经济领域的改革便有了强有力的财力🞕📿☽支持，许多原本难以实现的目标也变得不那么高不可攀。
在刘备对控制区内的内政进行改革的同时，曹操也没有闲着。他和刘备早已经有过协定，内政事务由刘备主导，就算兖州地区也要统一行动，反过来，在军事方面的调整则以曹操为主，就⚝算中央军和刘备手下的韩荣和张飞等部也要受曹操的管理。
老曹在军事上确实有一套，他看出了中央军、兖州军和刘备军之间存在的最大问题是指挥不畅，难以协同，所以便特意将三支军队🜞🃒🗎的高级将领集中起来，由大家共同制定了一套行动守🍟则，今后大家都按照这个守则来调兵遣将、指挥作战，谁也不能擅自行动，影响大局。
虽然刘备和曹操的做法还🃵🜈⛲不深入全面，但他们毕竟是在各自负责的领域内开始了积极的尝试，一旦这些细小的变化积累到一定数量，便会引起质的变化。
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